|
НИСИПП подвел итоги четвертого раунда
исследования, фиксирующего уровень развития саморегулирования и
саморегулируемых организаций (СРО) во всех регионах России.
Присутствие в тройке лидеров двух столиц (Москвы и Санкт-Петербурга)
не сюрприз, в предыдущих раундах было то же самое. Второй раунд подряд в
тройку попадает и Московская область. А вот прежний лидер - Пермский
край, "столица демократии", - похоже, окончательно покинул не только
первую тройку, но даже первую десятку - в регионе практически нет
развития СРО, членство в которых не является обязательным. В десятку
ведущих регионов также попали Свердловская (переместилась с 7-го на 4-е
место), Самарская, Ярославская (с 11-го на 6-е), Ростовская (с 4-го на
7-е), Тюменская (с 12-го на 9-е), Волгоградская (с 8-го на 10-е)
области, а также Краснодарский край (с 6-го на 8-е).
В тройку аутсайдеров попали неспокойные или экономически
слаборазвитые регионы: Ингушетия, Тыва, Еврейская автономная область.
Что интересно: из тройки аутсайдеров ушла Чечня (продвинулась вверх по
рейтингу на две позиции), что, возможно, является одним из индикаторов
экономической и политической стабилизации в ранее "турбулентной"
республике.
Если в предыдущих рейтингах изменения в позициях регионов не были
значительными, то в нынешнем субъекты Федерации просто "поплыли". Это
связано с изменением ситуации в строительной сфере (бурный рост СРО за
прошедшие полтора года), а также с введением обязательного
саморегулирования в других сферах.
Регионы-лидеры по отдельным "отраслевым" СРО различаются между собой.
Так, в стройке, проектировании и инженерных изысканиях впереди России
всей Москва и два АО: Ямало-Ненецкий и Ненецкий. В сфере энергетического
обследования - Владимирская область, Москва и Санкт-Петербург. Среди
рекламщиков (организации с признаками СРО) - Новгородская,
Калининградская и Новосибирская. В кадастре - Ростовская и Иркутская
области, Алтайский край. В "пищевке" и сельском хозяйстве - Московская
область и Москва, лидирующие позиции у плодородного Краснодарского края,
Нижегородской, Свердловской областей и Санкт-Петербурга. В других
сферах предпринимательской и профессиональной деятельности (в мониторинг
включены 220 объединений) СРО наиболее развиты в Москве,
Санкт-Петербурге и Свердловской области. В десятку лидеров также вошли
Московская, Самарская, Волгоградская, Ростовская, Тюменская,
Новосибирская области и Краснодарский край.
К середине 2011 года в Российской Федерации федеральным
законодательством было установлено обязательное членство в СРО для 10
сфер деятельности: арбитражные управляющие, аудиторы, кредитная
кооперация, оценщики, ревизионные союзы сельскохозяйственных
кооперативов, инженерные изыскания, архитектурно-строительное
проектирование, строительство, деятельность в области энергетического
обследования, теплоснабжение. Специальным законодательством установлена
возможность создания СРО еще в 8 сферах (членство добровольное):
деятельность на рынке ценных бумаг, деятельность негосударственных
пенсионных фондов; кадастровая, рекламная, жилищные накопительные
кооперативы, патентные поверенные, посредники по урегулированию споров
(медиация), микрофинансовые организации.
На 15 июня текущего года в стране действовало 46 "арбитражных" СРО,
12 СРО оценщиков, 6 СРО аудиторов, 28 СРО в области инженерных
изысканий, 163 СРО в сфере подготовки проектной документации, 234
строительных СРО, 88 СРО в области энергетического обследования, 5 СРО -
участников рынка ценных бумаг и т.д.
И вот что интересно: за прошедшие полтора года отмечен не только рост
числа СРО там, куда государство "загнало" ту или иную отрасль
(предприятия сферы инженерных изысканий, архитектурно-строительного
проектирования, строительства, теплоснабжения и энергетического
обследования), но и - самое отрадное - рост членства в добровольных СРО.
Иными словами, растет количество саморегулируемых организаций, создание
которых не предусмотрено законодательством. В государственный реестр
включена информация о 179 добровольных СРО. 39% из них действуют в сфере
управления недвижимостью и жилищно-коммунальным хозяйством, 19,5%
объединяют предпринимателей в сфере промышленной и пожарной
безопасности.
Растет и уровень конкуренции между ними, что всегда полезно для экономики. Владимир Буев, вице-президент Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП)
Источник: "Российская Бизнес-газета"
№804
(22)
|